Les actions de protection civile participatives et citoyennes contribuent, dès l’adolescence à adopter des comportements et des savoirs ayant un impact fort sur le devenir citoyen individuel et collectif, et particulièrement des jeunes et jeunes adultes habitant les quartiers.

L’approche d’une protection civile participative est inscrite dans la loi de modernisation de la Sécurité Civile du 13 août 2004 à crée les outils nécessaires au Maire dans son rôle de partenaire majeur de la gestion d’un évènement de sécurité civile avec l’institution du Plan Communal de Sauvegarde (PCS) et de la Réserve Communale de Sécurité Civile (RCSC).

Ces outils permettent, et ont pour vocation à organiser la mobilisation de cette réponse de proximité, traduisant l’engagement de tous et une culture partagée de la sécurité. Article 4 de la Loi : Toute personne concourt par son comportement à la sécurité civile.

Par ailleurs, l’intégration de ces activités par des associations spécialisées dans ce domaine est rendue possible par la délivrance d’un agrément de sécurité civile. Pompiers Sans Frontières est agrée Sécurité Civile International tous pays depuis septembre 2006.

Enfin, cette loi permet d’inciter et appliquer des dispositifs liés à la prévention, la sensibilisation et à la formation aux premiers secours au sein des établissements scolaires du primaire (7ans) jusqu’à la fin du secondaire.

L’approche liée à la cohésion sociale, l’engagement citoyen et la définition de parcours d’insertion, s’inscrit quand à elle dans le décret n° 2010-485 du 12 mai 2010 relatif au service civique volontaire dont le but est de renforcer la cohésion nationale et la mixité sociale et offrir à toute personne volontaire l'opportunité de servir les valeurs de la République (...)

L'application de ce projet a été précédé par une période d'analyse des partenaires potentiels et qualifiés dans ce domaine ainsi que de la zone d'intervention proposée. Ainsi dès novembre 2009, une convention cadre de partenariat a été signée entre le Centre Socio Culturel Aix Nord et Pompiers Sans Frontières fixant les modalités globales d'intervention et des relations entre les deux parties. En outre, l'étude et l'analyse de la zone d'intervention par Pompiers Sans Frontières ont été déterminées à travers le document du projet social du Centre Socio Culturel Aix Nord et plus particulièrement les parties diagnostic du territoire, nouveau projet social et perspectives d'action.

Le projet associe dès le départ, le cadre règlementaire et juridique permettant l’insertion citoyenne et professionnelle des bénéficiaires à travers la participation des acteurs publics concernés, particulièrement le contrat urbain de cohésion sociale (CUCS) ainsi que des dispositifs existants et dont les objectifs répondent aux politiques de cohésion sociale, lutte contre l’exclusion, prévention de la délinquance et des dispositifs locaux de prévention des ruptures scolaires.